第二十八条：地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。 第二十九条：城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理 ...登录后阅读完整内容