这是毛泽东为1928年10月4日召开的湘赣边界党的第二次代表大会写的决议的一部分。全文约4500字。原题为《政治问题和边界党的任务》。1947年12月，晋察冀中央局将毛泽东在内战时期和抗战时期的几篇重要著作汇集为《毛泽东选集》续编本时，曾全文收入这篇决议案。1948年5月，中共中央东北局以哈尔滨东北书店名义出版发行的六卷合一的《毛泽东选集》精装本，亦选入了该决议案的第一部分第二节，建国初期毛泽东将这一节进行了文字上的修改，拟题为《中国的红色政权为什么能够存在？》，收入了1951年10月出版的《毛泽东选集》第1卷第1版。1991年6月《毛泽东选集》再版时，在注释上作了一些修改，正文没有作任何变动。
此文的单行本有近70种版本，其中汉文版7种，少数民族文版10多种，外文版近50多种。这里收集的最早的版本是建国前西安群众日报社出版的，但具体出版年月不详。
